总目录
中央帝国的财政密码
中央帝国的哲学密码
中央帝国的军事密码
目录
前言 一部新视角下的中国财政史诗
中国历史的财政逻辑
集权财政的三大周期
引子 汉武帝:两千年帝国财政的教科书
一场影响中国两千年财政制度的战役
汉初的自由经济时代
战争:名将之福,财政之灾
疯狂地卖爵,乱套的货币
解决财政危机,求助盐铁官营
干预经济,必用酷吏
消失的小政府
统一的代价?
第一部 探索中的集权帝国
第一章 秦代:中央帝国的诞生
楚汉相争:一道岔路口的选择题
秦代的财政革命和崩溃
汉高祖:帝国的重建
汉文帝:经济优先,财政让路
窦太后、贾谊和晁错:儒道之争的本质
第二章 汉代:皇帝的财政僵局
汉武帝:不可避免的财政扩张
皇帝的铸币战争
汉昭帝:两千年前的国企争论
争权的政治,结块的社会
第三章 一个幻想家的财政实验
过于平静的改朝换代
回归古代:西汉末年的儒家暗流
王莽:改革派的复古式集权
梦想家的币制幻想曲
第四章 穿越朝代的制度惰性
当皇权受到抵制
制度的惯性之重
在摩擦中逐渐解体
制度之变与王朝崩溃
第五章 魏晋南北朝:战争时期的财政竞争
三国:财政为王
统一战争中看不见的战场
西晋:道不尽的禅让制
前言 一部新视角下的中国财政史诗
1978年以来,中国进入了改革密集期。从邓小平等第二代领导人的改革开放国策,到江泽民等第三代领导人的财税、国企改革,到如今第五代领导人的癸巳新改革。伴随着改革的发展,中国经济和社会也迎来了飞速的进步,这才有了我们今天的繁荣和安定。
但所有的改革始终没有办法触及中国经济的三大底线,这就是:国有企业不放弃、公有土地制度不触及,以及政府控制发钞权为代表的金融体系。
虽然已经有不少学者认为,要想继续改革,必须触动国有企业、公有土地制度和金融体系,但实际上我们看不到政府将这三者全面放弃的迹象。国企可以私有化一部分,国企职工也可以下岗,但对于控制经济命脉的领域,国企则从来没有想过要退出和私有化,反而越来越加强了控制力。公有土地制度是地方政府发展土地财政的基础,哪怕问题再多,政府的改革措施也只会修修补补,甚至出让一定的使用权,但不会将土地的完整产权完全交给民间。而对金融体系的控制则决定了印钞权的归属,政府从而拥有了制造通货膨胀的能力,人民的储蓄也可以源源不断地供政府支配。
有人认为,这三大底线其实是社会主义的固有特征,也称为三大基础。从马克思开始,就决定了必须守住这三大基础,才能守住社会主义的成果。但真的是这样吗?
在详细考察了历史之后,我们却会发现:其实,这所谓三大基础并非从德国人那儿来的舶来品,而是中国历史上一直依赖的财政手段。实际上,中国古代的各个王朝已经频繁地在使用国有企业、公有土地制度、垄断货币发行的手段,这些手段之所以能够被现代政府驾轻就熟地运用,不是从外国学来的理论,而是传统带来的本能。
本书所做的,就是梳理历史线索,从中国两千多年的集权历史中,寻找到垄断经济的逻辑。而这个逻辑的根就在于政府财政。
古今中外,对于一个集权制政府来说,只有两件事是它最关心的:第一,如何建立一套复杂的官僚制度,控制住社会;第二,如何从民间经济中抽取足够的财政收入,来养活这个官僚体系。不管是国有企业、公有土地制度,还是垄断货币发行,都是政府筹措财政的一种手段。当正规的税收不足以养活庞大的官僚机构时,政府就会想办法开辟这些新方法来获得收入。所以,所谓的三大基础,实际上是三大敛财手段… …
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