杜鲁门在 1945 年初秋给母亲和妹妹的信中这样写道，“为能得到点儿什 么，大家都不惜损害他人的利益，谁也不为别人着想。”
10 月的某一天，白宫外树木的叶子已开始变黄，杜鲁门坐在办公桌前， 又给母亲和妹妹写了一封信说，华盛顿社会生活中每平方英尺内唱主角的人
比有史以来所有歌剧团里的主唱加起来还要多。
某日，杜鲁门参加了美国军团在密苏里州卡拉瑟斯维尔举行的一次集 会。站在彩旗飘舞的主席台上，他提醒国人每场战争结束后都必然会出现衰
退，困难将随之而来。“不遇困难一事无成”。失误在所难免，想有所建树 就不能指望避免失误，只有什么事都不做的人才不会犯错误。
在肯塔基州吉尔伯茨维尔大坝落成典礼上，杜鲁门号召全体美国人团结 合作，大家应“保持清醒的头脑，同心协力”，杜鲁门已不再是个战时总统，
他发现和平时期的工作远比想象的难做，也更令人伤脑筋。7 月份在柏林一 个用大卵石铺成的广场举行的小型军事仪式上，他还曾信心十足地说：“战
争时期做得到的，和平时期也一定能做到。只要我们倾全力⋯为和平而奋斗， 便有望迎来人类历史上最伟大的时代。”然而，在人们都不愿再合作的今天，
这一切又怎么是可能的呢？
在停泊在东京湾内的密苏里号战舰上举行日本投降仪式后不几天，杜鲁 门总统向国会提交了他战后的第一篇咨文，他的麻烦也就开始随之而来。该 咨文于 9 月 6
日送抵国会山，长约 1．6 万字（是西奥多·罗斯福时代以来最 长的一篇咨文），其中提出了一项 21 点国内计划，内容包括增加失业救济补
助金；即刻提高最低工资；常设公平就业实施委员会；实行税收改革；为农 场主提供收成保险；将战时权力与经济稳定法延长整整一年，意思是保持政
府对工商业的控制；设立联邦住房救济金，以便每年新建 100 万栋新的住房。
我们必须做下去，进一步开阔我们的视野。我们应当考虑对城 市中大片的破败不堪的贫民区进行重建，以真正的美国方式改变目
前这些地区只有低收入阶层家庭居住的状况，将其改造成为适宜各 收入阶层家庭居住的地方⋯⋯
这篇咨文透彻地阐述了革新思想，是一项内容广泛的行动纲领。在乘“奥 古斯塔”号巡洋舰自波茨坦回国途中，杜鲁门便已着手起草这篇咨文。他将
自己的想法口授给萨姆·罗森曼，并用了整整 10 天的时间集中精力对草稿进 行补充、编辑和修改。他不愿等到发表国情咨文时再提出自己的内政纲领，
也不打算将它零打碎敲地提交给国会。他需要的是一大篇从一开始就将其内
政纲领引向自由派道路的咨文，时间将会证明其意义之重大。罗森曼对杜鲁 门说，在参议院中跟随本党领袖投票赞同这样一项计划是一回事，而自己作
为党的领袖去推荐和争取支持它则完全是另一回事。
共和党人和民主党内的保守派一直在兴冲冲地断言，新政已寿终正寝，
“罗斯福愚蠢的计划”终于结束了，因为他们“了解”哈里·杜鲁门，对他 们来说，这是一种猛然的醒悟。众议院少数党领袖乔·马丁抱怨说，即使罗
斯福也从未“开一次会”就要求那么多。杜鲁门在国会的同党中有许多人也 同样对此担忧而不愿附和他。由共和党人和南方的民主党人组成的保守派联 盟从 1937
年起便一直在为难罗斯福，这一次也准备好了要使他的继任者受 阻。包括 14 位民主党人和 10 位共和党人的众议院赋税委员会投票决定拒绝
考虑失业救济补助金的建议，并暂缓考虑进一步向失业者提供救济。正如报 上所说，杜鲁门所期望的长达 6 个月的“与国会共舞”的时期在开始前便已 结束了… …
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